Negli ultimi anni è cresciuta nell’opinione pubblica una forte sensibilità sui temi ambientali e sulle ricadute che i fenomeni di inquinamento possono avere sulla salute e sull’ambiente. D’altra parte la risoluzione delle problematiche legate alla tutela della qualità dell’aria passa oggi necessariamente dalla condivisione di soluzioni a livello sovraregionale se non transfrontaliero.
In campo ambientale sono molteplici gli ambiti di convergenza tra le attività che la Regione Piemonte e Arpa Piemonte svolgono sul proprio territorio e le strategie promosse dall’Unione Europea: la progettazione europea, attraverso lo stanziamento di fondi specifici, costituisce un’ottima opportunità per svolgere attività istituzionali finalizzate al raggiungimento degli obiettivi sia in ambito regionale che in ambito europeo.
Nel 2017 hanno preso avvio tre progetti europei sul tema della qualità dell’aria: il progetto strategico LIFE IP PREPAIR (Po Regions Engaged to Policies of Air) nell’ambito del programma LIFE 2014-2020 e i progetti MITIMPACT e CLIMAERA nell’ambito del programma ALCOTRA 2014-2020.

Le finalità del progetto PREPAIR
Il 40% della popolazione italiana - oltre 23 milioni di persone - risiede nelle regioni che compongono la Pianura Padana e in quest’area viene prodotto oltre il 50% del PIL nazionale. Da ciò deriva un elevato impatto emissivo del bacino padano che produce il 50% delle emissioni nazionali di tutti gli inquinanti e, nel caso dell’ammoniaca, la percentuale sale addirittura al 70%.
A causa della conformazione orografica del bacino padano, le misure applicate in una sola regione sono poco efficaci: a seguito degli incessanti allarmi smog e dell’ennesimo richiamo da parte di Bruxelles per l’Italia sui valori dei contaminanti atmosferici, le Amministrazioni Pubbliche di quest’area si sono unite per mettere in campo una strategia che affronti dal basso e in maniera coordinata il problema dell’inquinamento atmosferico, educando, informando e formando. È questa la finalità del progetto europeo Prepair: promuovere stili di vita, di produzione e di consumo più sostenibili, cioè capaci di incidere sulla riduzione delle emissioni. Per farlo, saranno realizzate specifiche azioni di sensibilizzazione e divulgazione rivolte ad operatori pubblici, privati e alle comunità locali.
Nell’elaborare il progetto i partner sono partiti da una chiara consapevolezza: l’aria non ha confini. L’esperienza degli ultimi quindici anni dimostra infatti che solo misure integrate e di area vasta permettono di raggiungere risultati più efficaci. Per questo nel 2013 è stato sottoscritto un “Accordo di Bacino” tra Regioni e Ministeri competenti per individuare misure coordinate. Prepair trova le sue origini proprio in questo percorso. Si tratta di un progetto strategico e di ampio respiro da più punti di vista: non solo per la dimensione territoriale estesa a tutta l’area del bacino del Po e al territorio sloveno, ma anche per la dimensione economica e per quella temporale, dal momento che è partito nel 2017 ma si svilupperà fino al gennaio 2024.
A disposizione ci sono 17 milioni di euro da investire nell’arco di 7 anni: ben 10 quelli in arrivo dall’Europa grazie ai fondi del Programma Life, a dimostrazione di quanto sia fondamentale il supporto delle istituzioni comunitarie nel dar vita a politiche innovative e di largo respiro, sempre più orientate alla sostenibilità, alla tutela dell’ambiente e della salute.
Ora le Regioni, le Province autonome e le Agenzie Ambientali del Bacino Padano, insieme ai tre principali Comuni di quest’area - Milano, Torino e Bologna - stanno lavorando insieme per sostenere il percorso che dovrà portare al pieno rispetto degli standard comunitari. Il progetto Prepair è un progetto “integrato”, in quanto in grado di mobilitare oltre 850 mln di euro provenienti dai fondi strutturali dei diversi partner e che hanno direttamente o indirettamente ricadute sulla qualità dell’aria.

Dai trasporti all’agricoltura, i campi di intervento di PREPAIR
Trasporti, gestione razionale dell’energia, riscaldamento domestico e agricoltura: sono proprio questi i campi di intervento individuati per sperimentare azioni di miglioramento della qualità dell’aria a partire dal bacino padano. Tra gli interventi concreti che saranno portati avanti dal progetto Prepair, c’è la realizzazione di una piattaforma permanente per la condivisione dei dati, il monitoraggio e la valutazione della qualità dell’aria nel bacino padano, comprensiva anche degli effetti dell’inquinamento transfrontaliero Italia-Slovenia. Nel settore agricoltura, il programma individua lo sviluppo di uno strumento comune di valutazione delle misure per ridurre le emissioni degli allevamenti; è prevista, inoltre, la diffusione delle buone pratiche per l’utilizzo dei fertilizzanti, anche attraverso l’elaborazione di un sistema di assistenza agli agricoltori per limitare lo spandimento nei periodi a maggior rischio di accumulo di inquinanti in atmosfera. Ancora, specifiche azioni di formazione sono indirizzate ai professionisti del settore per la progettazione, la manutenzione e il controllo degli impianti di produzione di energia a biomassa; altre riguardano il risparmio energetico e sono destinate a enti locali, operatori economici e cittadini. Nel campo dei trasporti, si mira ad elaborare strumenti comuni per supportare la mobilità pubblica, elettrica e ciclabile, oltre alla gestione razionale delle merci, anche attraverso l’adozione di azioni pilota e dimostrative.
Il primo evento pubblico collegato al progetto Prepair è rientrato tra i side-event del G7 Ambiente e si è tenuto a Bologna l’8-9 giugno 2017. Durante l’evento è stato firmato il nuovo accordo antismog dal Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Gian Luca Galletti, e dalle Regioni Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte e Veneto: l’obiettivo dell’accordo è quello di mettere in campo misure che siano efficaci e condivise, per combattere l'inquinamento atmosferico attraverso azioni mirate negli ambiti riconosciuti come quelli di maggior impatto per la qualità dell'aria, ma anche attraverso iniziative da adottare al verificarsi di episodi particolarmente critici.

Campagna di comunicazione del progetto PrepAir Brucia bene la legna, non bruciarti la salute.
Al via la campagna del progetto europeo PrepAir per sensibilizzare i cittadini sull’uso corretto delle biomasse per il riscaldamento domestico. Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto, Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Valle d’Aosta, Provincia Autonoma di Trento sono alcuni dei 18 partner nazionali e internazionali coinvolti nel progetto che ha come obiettivo promuovere stili di vita, di produzione e di consumo più sostenibili nell’area del bacino Padano.
In molte regioni italiane più del 90% del PM10 generato dal settore riscaldamento domestico deriva da piccoli apparecchi a legna come caminetti, stufe, inserti. La combustione a legna produce pericolosi inquinanti che hanno ben poco di ecologico, ma pochi lo sanno. Durante la combustione della legna si liberano, per unità di energia prodotta, inquinanti in quantità 10-100 volte superiori a quelle degli apparecchi a gas. L’utilizzo della legna è scarso nelle grandi città, ma nelle zone di periferia, nelle piccole cittadine e nei paesi spesso più del 20% delle famiglie si scalda con la legna e in molte zone collinari e montane è il combustibile più usato.

• la modellizzazione dello stato di qualità dell’aria e del clima, sia per valutare i costi/benefici degli scenari futuri ottenuti dalle misure di riduzione delle emissioni inquinanti che per proporre le migliori soluzioni tenendo conto degli impatti socio-economici e sanitari.
• la comunicazione, per migliorare le conoscenze sui temi del cambiamento climatico e dell'inquinamento atmosferico per mezzo di iniziative sia locali che transfrontaliere: eventi di sensibilizzazione, seminari, congressi (rivolti al grande pubblico, ai decisori, agli studenti, ecc…).

Il progetto - che coinvolge per la parte italiana le regioni Piemonte, Liguria e Valle di Aosta, per la parte francese le regioni Auvergne-Rhône-Alpes e Provence-Alpes-Côte d'Azur - si aggiunge alla lista dei progetti con lo stesso partenariato (AERA, Part’AERA, SH'AIR,.) legati alla protezione della qualità dell’aria sul territorio ALCOTRA, capitalizzandone i risultati.

Le regioni interessate dal progetto sono quelle nelle quali le variazioni climatiche attese saranno fra le più intense e, inoltre, presentano elevati indici di biodiversità e frequentazione turistica legata agli aspetti ambientali: sono quindi chiamate a rispondere, negli anni a venire, all’impatto del cambiamento climatico in atto con azioni di mitigazione che permettano la salvaguardia della natura mantenendo l’attrattività del territorio.
Il progetto intende migliorare le conoscenze riguardo ai reali impatti del cambiamento climatico e dell’ozono sull’ambiente forestale, nello stato attuale e nel futuro, grazie ai sistemi previsionali ed alle competenze specifiche dei partner, in modo da poterne prevedere l’evoluzione, ricercare soluzioni e adottare contromisure efficaci.
La Costa Azzurra nei dintorni di Nizza e il Parco regionale del Mercantour in Francia, le valli Varaita e Stura di Demonte in provincia di Cuneo (regione Piemonte) sono le aree individuate dal progetto per lo studio e la salvaguardia delle foreste dai danni causati dall’ozono.
Partner del progetto sono, per il lato italiano, l’Istituto per le piante da legno e l’ambiente (IPLA), l’Istituto protezione sostenibile delle Piante del Centro Nazionale delle Ricerche (IPSP-CNR) e Arpa Piemonte; per il lato francese il Groupe Internationale d’Etudes del Forêts Sud-Européennes (GIEFS) e GeograpR.

Arpa Piemonte contribuisce al raggiungimento degli Obiettivi dell’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile sottoscritta nel settembre 2015 dai governi dei 193 Paesi membri dell’ONU. L’attuazione dell’Agenda richiede un forte coinvolgimento di tutte le componenti della società, dalle imprese al settore pubblico, dalla società civile alle istituzioni filantropiche, dalle università e centri di ricerca agli operatori dell’informazione e della cultura.

Arpa Piemonte costituisce uno dei nodi della "LIFE KTE EnvHealth Network" istituita per facilitare l'uso di strumenti condivisi, per scambiare e diffondere risultati scientifici, effettuare ricerche, sviluppare e testare modelli e strumenti per lo scambio di conoscenze su ambiente e salute, supportati dal contributo teorico e pratico della sociologia, dell'antropologia, delle scienze dell'informazione e della comunicazione.