La strategia, comune a tutta l’unione europea, per la verifica delle prestazioni ambientali derivanti dalle attività produttive (che comprendono le attività di produzione di beni, commerciali e artigianali nonché, in questo contesto, anche gli allevamenti) prevede l’intervento dell’Amministrazione, da un lato, nel momento del rilascio delle autorizzazioni ambientali e, dall’altro, nella fase del controllo.

Nel corso di entrambi i momenti, le autorità competenti hanno la possibilità di valutare, oltre al rispetto nominale delle norme ambientali di riferimento, le performance ambientali delle attività anche in relazione agli impatti potenziali attesi nei confronti dei sistemi ambientali ed antropici presso i quali le stesse attività insistono.

Una valutazione sistematica del rischio ambientale è tuttavia effettuabile unicamente per quanto riguarda le attività soggette all’autorizzazione integrata ambientale (AIA) nell’ambito dell’attuazione del Piano d’Ispezione Ambientale adottato dalla Regione Piemonte con la DGR 44-3272 del 9/05/16. Il Piano, in attuazione della direttiva 2010/75/UE (c.d. IED), prevede infatti che le attività ispettive ordinarie presso le installazioni soggette ad AIA siano definite secondo un programma predisposto e aggiornato annualmente da Arpa nel quale la frequenza delle visite in loco per ciascuna installazione è determinata sulla base di una valutazione sistematica dei rischi ambientali che considera:

A tal fine, il Piano ha fatto proprio il Sistema per il Supporto alla Programmazione dei Controlli (SSPC) adottato dal Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente basato sull’identificazione di parametri assegnati ad ogni stabilimento e raggruppati in insiemi logici che tengono conto del rischio aziendale intrinseco, potenziale e reale, della vulnerabilità del territorio, nonché delle performance ambientali rilevate in esito ai controlli medesimi.

Per ciascuna installazione soggetta ad AIA viene determinato un indice di rischio complessivo dell’azienda sulla base del quale è possibile effettuare una graduazione degli interventi di controllo sia in termini di frequenza, sia per quanto riguarda gli approfondimenti specifici da condurre nel corso delle verifiche.

Nella tabella 1 è riportata la sintesi per provincia del numero di cave e del materiale estratto in tonnellate e in metri cubi. La provincia di Cuneo guida la classifica con 123 cave e oltre 6 milioni di tonnellate estratte, segue la provincia di Torino con 76 cave e oltre 2 milioni e 700 tonnellate di materiale estratto.

Province	Cave	Materiale estratto
	n°	tonnellate	m3
AL	50	1.958.777	1.012.449
AT	18	452.639	298.350
BI	13	827.984	418.111
CN	123	6.545.385	3.501.222
NO	19	1.111.267	558.024
TO	76	2.694.000	1.311.584
VB	48	672.826	267.514
VC	19	1.231.353	63.0254
Piemonte	366	15.494.231	7.997.508

Fonte: Regione Piemonte

1.  sono stati portati avanti i lavori preparatori per la redazione del Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE) così come previsto dalla LR 23/16 “Disciplina delle attività estrattive: disposizioni in materia di cave" al fine di perseguire i seguenti obiettivi:

I lavori descritti hanno prodotto il Documento Programmatico di Piano ed il documento di specificazione dei contenuti del rapporto ambientale finalizzato alla VAS che consentiranno l’avvio del processo di pianificazione con l’adozione del Documento programmatico, gettando le basi per la pianificazione dei tre comparti estrattivi: aggregati per le costruzioni e le infrastrutture, pietre ornamentali, materiali industriali.