La L. 10/2013 art. 7 ha stabilito una definizione di albero monumentale e criteri di valutazione omogenei per tutta Italia, sanzioni per i danneggiamenti e l’effettuazione del censimento nazionale finalizzato alla realizzazione dell’Elenco degli Alberi Monumentali D’Italia.

A seguito delle disposizioni attuative ministeriali, approvate con decreto del 23 ottobre 2014, nel 2015 è stato avviato il censimento: in Piemonte le segnalazioni pervenute dai Comuni sono state integrate con indagini di iniziativa della Regione, col supporto tecnico dell’IPLA per i sopralluoghi di verifica e la compilazione delle schede di identificazione. A dicembre 2015 è stato approvato il primo Elenco regionale, con 82 nuovi alberi monumentali, poi integrato a giugno 2016 con 36 degli alberi già classificati ai sensi della L.r. 50/95.

A partire dal 2016 la Regione ha effettuato ulteriori indagini, sempre tramite l'IPLA e con la collaborazione degli Enti di gestione delle Aree protette, mentre i Carabinieri Forestali hanno verificato in primo luogo gli alberi già individuati nel corso del censimento nazionale del 1982. Grazie alle ulteriori segnalazioni, alle verifiche tecniche e alle istruttorie effettuate dal Gruppo di lavoro, l’Elenco regionale è stato progressivamente integrato, fino all’attuale numero di 319 alberi o gruppi di alberi monumentali (D.D. 579 del 21 ottobre 2022 e n. 223 del 28 marzo 2023).

La distribuzione dei 319 esemplari risulta in 190 Comuni, situati prevalentemente nei territori torinese (72), cuneese (35), alessandrino (24) e del VCO (22).

A testimoniare la diversità ambientale della nostra regione, dalla montagna (alcuni soggetti ad oltre 2000 m di quota) alle fasce fluviali planiziali e ai laghi, dagli ecosistemi naturali ai parchi storici e alle alberate cittadine, gli alberi censiti appartengono a ben 88 specie: 45 autoctone del Piemonte, 37 esotiche, 6 non autoctone del Piemonte ma parte della flora italiana (Cipresso, Corbezzolo, Pino domestico, Pino nero, Sughera e Tamerice). Tra le specie esotiche, presenti soprattutto nelle aree urbane, la più rappresentata è il Platano, con 24 elementi, poi l’Ippocastano e il Cedro dell’Atlante con 12; tra le autoctone prevalgono il Larice con 16 soggetti, il Castagno e la Farnia con 15 e il Faggio con 14, poi il Frassino con 10, la Roverella e il Salice bianco con 9, il Pino cembro con 7. 

Nella primavera 2022 il Settore Foreste ha pubblicato la guida (redatta a cura dell’IPLA) “Gli alberi monumentali. Conoscenza e cura”, rivolta principalmente a proprietari, gestori, amministratori e tecnici degli Enti locali.

Infine negli anni 2022 e 2023, grazie al trasferimento dal MiPAAF di fondi finalizzati alla tutela e valorizzazione degli alberi monumentali, si è provveduto:

• alla realizzazione e posa dei cartelli descrittivi relativi ai circa 250 alberi censiti negli anni precedenti,
• all’avvio di un Bando con le relative disposizioni per la presentazione delle domande per l’erogazione di contributi relativi alle spese sostenute per il monitoraggio (valutazioni fitosanitarie e di stabilità) e la cura (potature, consolidamenti, deimpermeabilizzazione delle aree di protezione, ecc.) degli alberi, attualmente censiti ed inseriti nell’elenco regionale. 

Il Bando ha durata biennale con previsione di due finestre istruttorie all’anno, nel corso del 2023 sono risultate ammissibili 21 istanze per un contributo ammesso di 45.818,99 euro.

Ulteriori informazioni sono disponibili nella pagina dedicata sul sito web regionale.

Con l’obiettivo di mantenere o migliorare la biodiversità degli ecosistemi forestali, la Regione Piemonte promuove da tempo specifiche azioni. Tra queste va citata l’attività di individuazione e caratterizzazione dei popolamenti forestali idonei alla raccolta di sementi di specie autoctone, arboree ed arbustive, da destinare alla vivaistica. Si tratta di attività di ricerca intraprese in Piemonte fin dalla metà degli anni Novanta, proseguite anche nel corso del 2023 con il supporto dell’IPLA.

Con D.D. n. 308/A1614A del 28/4/2023 si è provveduto all’aggiornamento del Registro regionale dei materiali di base per la vivaistica forestale, che attualmente contiene 272 materiali di base di specie arboree autoctone, localizzati in 133 popolamenti (per la massima parte boschi) classificati per la raccolta di frutti e semi . 

Nell’ambito della tutela e valorizzazione delle risorse genetiche forestali locali, con D.D, n. 1104 del 29/12/2023, è stato approvato l’affidamento ad IPLA delle seguenti attività, da svolgere con il supporto di centri di ricerca nazionali:

1. caratterizzazione genetica dei materiali di base di specie prioritarie per gli interventi di imboschimento (piantagioni in aree planiziali) e rimboschimento (ripristino di aree forestali colpite da eventi meteorici estremi o incendi), in un’ottica di completamento e aggiornamento degli studi già realizzati entro il 2010 a livello regionale;
2. studio della resistenza/resilienza rispetto ai cambiamenti climatici (in particolare siccità e caldo estremi) di materiali di base di specie prioritarie, ai fini della loro tutela e valorizzazione all’interno della filiera vivaistica;
3. progettazione di nuovi arboreti da seme di specie sporadiche e miglioramento della gestione di quelli esistenti.

E’ inoltre proseguita l’attività del gruppo di lavoro interregionale sulla vivaistica forestale, creato a fine 2022. Si tratta di un gruppo di lavoro tecnico, che, insieme a Settore Foreste e al Settore Lavori in amministrazione diretta di sistemazione idraulico-forestale, di tutela del territorio e vivaistica forestale della Regione Piemonte, coinvolge attualmente ERSAF e Regione Lombardia, Veneto Agricoltura e Regione Veneto, e le Regioni Friuli Venezia Giulia, Emilia-Romagna e Liguria. Obiettivo del gruppo è confrontarsi e realizzare attività comuni su individuazione e descrizione dei popolamenti da seme, caratterizzazione genetica dei materiali di base, formazione degli operatori della filiera vivaistica. Nel 2023, oltre alla attività svolte da remoto, sono state svolte due riunioni in presenza, presso i vivai di Albano Vercellese e Montecchio Precalcino, e attività di formazione sulla raccolta di frutti e semi rivolte agli operai forestali regionali piemontesi, ma aperte a rappresentanti delle altre Regioni.

Infine, nel corso del 2023 è proseguita l’attività, affidata a CSI Piemonte con il supporto di IPLA e del CREA–Foreste e legno di Casale Monferrato, di realizzazione di un nuovo sistema integrato di servizi on line volti a strutturare a livello informatico la filiera vivaistica forestale regionale, dalla raccolta di frutti e semi alla commercializzazione delle piantine di specie autoctone arboree ed arbustive, ma anche pioppelle, e di creare un ambiente favorevole all’incontro tra domanda e offerta di materiali forestali di moltiplicazione da impiegare in interventi di forestazione, rinaturalizzazione e arboricoltura da legno. aumentando l'efficacia delle varie fonti di finanziamento e permettendo, nel contempo, agli operatori del settore un migliore orientamento della produzione.

Il cuore del progetto, finanziato con i fondi del PSR 2014-22, sarà la realizzazione e messa a disposizione del Portale dei Materiali Forestali di Moltiplicazione in Piemonte costituito da Servizi di gestione e pubblicazione della disponibilità (dedicato al settore privato) e della domanda, indirizzato alle Pubbliche Amministrazioni. Allo scopo di offrire un’ulteriore opportunità di sviluppo della filiera vivaistica forestale regionale, sarà attivato un mercato telematico sperimentale che possa consentire ai vivaisti di contrarre con altri soggetti privati direttamente on line. L’utilizzo delle nuove piattaforme consentirà inoltre agli operatori di adempiere ad alcune delle disposizioni normative (tenuta del registro di carico e scarico, dichiarazione annuale della consistenza del materiale detenuto in azienda), con riduzione dei tempi e costi per l'azienda.

A livello normativo, nel corso del 2023 il Settore Foreste ha predisposto una bozza di procedure tecnico-amministrativo per dettagliare quanto previsto dal Regolamento regionale 1/R del 22/2/2022 relativo alla produzione e commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione.
 

La biodiversità forestale

La biodiversità forestale considera non solo la varietà di specie arboree in bosco, ma l’insieme delle specie animali e vegetali presenti e le condizioni ecologiche che ne determinano la presenza.

Nei diversi habitat forestali presenti in Piemonte, il livello di biodiversità è molto variabile, sia in relazione alle caratteristiche naturali, sia al tipo di utilizzo storico da parte dell’uomo che ha prodotto cambiamenti alla composizione specifica, alla struttura o all’estensione dei boschi.

In Piemonte, come in Italia e in gran parte dell’Europa, non esistono foreste vergini, ma esistono limitate aree in cui sono presenti tutte le fasi di crescita del bosco, dalla rinnovazione agli alberi di grandi dimensioni, vivi e morti in piedi, e non soggette a interventi selvicolturali da molte decine di anni . Questi alcuni dei requisiti dei boschi vetusti, come definiti dall’art. 3, comma 2, lettera s -bis ) e l’art. 7, comma 13 -bis ) del D.lgs. 34/2018 (il cosiddetto TUFF) e dettagliati dalle Linee guida per l’identificazione delle aree definibili come boschi vetusti, approvate con Decreto MiPAAF del 18 novembre 2021. 

A seguito del trasferimento di fondi dallo Stato (Fondo nazionale Foreste), a fine 2022 è stato approvato un progetto per l’individuazione di boschi vetusti in Piemonte, affidato all’IPLA con il supporto del DISAFA Università di Torino Nell’estate - autunno 2023 sono stati svolti i primi sopralluoghi, che hanno interessato 4 popolamenti situati nelle province di CN, TO, BI e VC.

La Regione Piemonte, unitamente ad IPLA e DISAFA, ha partecipato al primo workshop nazionale dedicato a “La Rete dei boschi vetusti d’Italia” che si è svolto in Abruzzo a maggio 2023, nel corso del quale si è svolto un sopralluogo presso l’abetina di Rosello, indicata come primo bosco vetusto d’Italia ad essere inserito nella rete nazionale. A giugno 2023, infine, si è svolto un incontro con gli Enti di gestione delle aree protette con l’obiettivo principale di coinvolgere il personale in attività di monitoraggio e vigilanza riguardo alcune risorse del patrimonio forestale regionale (boschi da seme e boschi vetusti) e alcune criticità legate a specie esotiche invasive.

Sempre in tema di tutela della biodiversità, occorre rivolgere particolare attenzione all'introduzione di specie esotiche invasive.

Infatti, negli ambienti forestali la diffusione delle invasive può essere causa di forte degrado, poiché ne modifica la composizione specifica e ne altera la struttura, con conseguenze su produzione, protezione dei versanti, conservazione della biodiversità ed anche del paesaggio.

Per maggiori approfondimenti consulta le seguenti guide selvicolturali:

• Foreste e biodiversità
• Le specie forestali arboree esotiche

Questo argomento è stato sviluppato anche nelle diverse edizioni del Rapporto Stato Ambiente, in particolare:

• Anno 2010 - Risorse genetiche forestali in Piemonte, Alpeggi
• Anno 2011 - Ruolo dei vivai forestali della regione Piemonte nella tutela della biodiversità pagina 12

Per ulteriori approfondimenti inerenti la caratterizzazione genetica dei popolamenti forestali piemontesi si può consultare la serie di Monografie pubblicate sulla rivista forestale Sherwood – Foreste ed Alberi Oggi dal Dicembre 2011 ad oggi.

La realizzazione degli interventi selvicolturali, secondo le previsioni della legge forestale regionale, è preventivamente soggetta a comunicazione semplice o ad autorizzazione regionale.

Gli interessati (Cittadini, Imprese Forestali, Enti pubblici, Tecnici Forestali) possono presentare le istanze di taglio direttamente attraverso l’utilizzo dell’applicativo web dedicato oppure con l’assistenza di uno dei 90 Sportelli Forestali e Punti Informativi Forestali attivi sul territorio regionale o presso il Punto Informativo Forestale Mobile (PIFM), allestito su camper, attivo per un anno a partire dal mese di novembre 2023.

Nel corso dell’ultima stagione silvana (1 settembre 2022 – 31 agosto 2023), sulla base delle segnalazioni d’intervento presentate, sono stati tagliati 4.902 ettari, con un prelievo di circa 383.400 metri cubi di materiale legnoso. Rispetto alle stagioni silvane precedenti si riscontra un aumento significativo delle quantità utilizzate (tabella 3).

Nel periodo compreso tra settembre 2011 e agosto 2023, pari a 12 stagioni silvane, sono stati tagliati circa 42.500 ha (con una media di circa 3.500 ettari/anno).

Nel periodo considerato sono state presentate oltre 49.900 istanze di taglio, circa 4.150 all’anno. Le comunicazioni semplici rappresentano oltre il 97% del totale delle istanze.

In base alle valutazioni effettuate nel Piano Forestale Regionale, considerando la sola superficie forestale accessibile in quanto servita da viabilità, si stima che il volume annuo legnoso potenzialmente utilizzabile, con uno scenario quindicennale, ammonti a circa 1,4 milioni m³/anno, equivalente al prelievo di 5,8 m³/ha/anno; si tratta di una entità pari all’incremento legnoso medio, che quindi non intaccherebbe il capitale boschivo in piedi. I volumi di taglio che derivano dalle comunicazioni ai sensi del Regolamento Forestale regionale si attestano su un prelievo annuo di circa 0,5 m³/ha/anno, quindi molto inferiore a quello massimo ipotizzabile con una gestione forestale sostenibile.

I dati dell'ultima stagione silvana (2022-2023) evidenziano che poco meno della metà delle istanze sono state presentate nei territori della Provincia di Cuneo e della Città Metropolitana di Torino (tab. 2).

La Provincia di Cuneo e della Città Metropolitana di Torino mantengono anche il primato relativo alle superfici tagliate (tab. 3).

L’analisi della superficie utilizzata in relazione alla forma di governo indicano una leggera prevalenza per gli interventi nelle fustaie rispetto ai cedui (castagneti, robinieti e altri cedui), circa un quarto degli interventi ha riguardato popolamenti caratterizzati dal governo misto (tab. 4).

Per quanto riguarda i prelievi medi ad ettaro, questi sono più elevati per le ceduazioni e in particolare per i tagli nel castagneto, dove si evidenzia l'elevata biomassa disponibile dovuta all'abbandono dei cedui a regime (tab. 5).

Le specie maggiormente utilizzate sono, in ordine, il castagno, il faggio, la robinia e il larice: queste rappresentano le specie caratterizzanti oltre i due terzi della superficie tagliata e sono, peraltro, le specie più rappresentate sul territorio regionale. 

L'analisi territoriale secondo la classificazione altimetrica ISTAT indica che circa metà della superficie tagliata è in montagna (50%), seguita da collina (24%) e pianura (26%).

Il 25% della superficie tagliata ricade in Aree naturali protette, dato in linea con il fatto che in tali aree è sempre obbligatorio inviare la segnalazione di taglio.

Per maggiori approfondimenti si rimanda al sito ufficiale della Regione Piemonte - Foreste e alla sezione del Cruscotto di conoscenze del patrimonio naturale piemontese dedicata ai tagli boschivi.

Dalla carta forestale (edizione 2016) risulta che la superficie forestale complessiva del Piemonte è pari a 976.953 ha.

Il dato comprende i soprassuoli forestali, le aree dedicate all’arboricoltura da legno e le “Altre superfici forestali a copertura arboreo-arbustiva, come i boschi di neoformazione e i popolamenti a prevalenza di conifere posti ai limiti superiori della vegetazione forestale o in zone con forti limitazioni (rupi boscate, greti, ecc…) che localmente ne impediscono l’espansione o l’aumento della copertura.

Nel quindicennio intercorso dal rilievo della precedente edizione della carta forestale (SIFOR - anno medio 2000), si è registrato un incremento di superfici boscate pari a 44.740 ha (4,6%).

I soli boschi, al netto delle aree trasformate in altre destinazioni d’uso, sono aumentati di 57.854 ettari (6,6%).

Il confronto con la prima carta forestale regionale (pubblicata nel 1980) evidenzia un aumento della superficie forestale del 38% circa e più che raddoppiata rispetto ai dati risalenti all’Unità d’Italia (Tab. 1).

L’aumento della superficie forestale è dovuto principalmente al progressivo processo di colonizzazione delle aree agricole e pascolive abbandonate a partire dal secondo dopoguerra ed in minima parte a iniziative di rimboschimento artificiale.

Per maggiori approfondimenti si rimanda al sito della Regione Piemonte e in particolare al report "La carta forestale del Piemonte - Aggiornamento 2016". 

Ulteriori dati sono presenti in scarico sul sito web di Arpa Piemonte alla sezione dedicata agli indicatori ambientali. 

Tra le 21 categorie forestali individuate dalla carta forestale, quelle maggiormente rappresentate, che nel complesso occupano circa i 2/3 della superficie boscata regionale, sono i Castagneti (22%; 206.977 ha), le Faggete (15%; 141.599 ha), i Robinieti (12% 117.483 ha), i Larici-cembrete (10% 92.533 ha) e le Boscaglie pioniere e d’invasione (8% 74.995 ha). 

La maggior parte dei boschi piemontesi si trova in montagna (72%, con un indice di boscosità del 57%), seguono la collina (19%, con un indice di boscosità del 40%) e la pianura (9%, con un indice di boscosità del 10%).

La distribuzione delle superfici boscate a livello di province/aree metropolitane è riportata nella tabella sottostante.

Per ulteriori approfondimenti si può fare riferimento alla sezione del Cruscotto di conoscenze del patrimonio naturale piemontese dedicata alle superfici forestali. L’argomento è stato sviluppato in diverse precedenti edizioni del Rapporto Stato Ambiente, in particolare:

• Anno 2008 - Foreste di protezione pagina 9
• Anno 2009 - Il ritorno degli alberi in pianura. Un bilancio di 10 anni di rimboschimento dei terreni  agricoli pagina 14; Nuove piante infestanti invasive, pagina 263 – Pianificazione e gestione delle specie alloctone invasive negli ambienti forestali, pagina 265.
• Anno 2011 - Box: Anno internazionale delle foreste pagina 10 I Boschi di protezione pagina 12, I boschi planiziali pagina 13
• Anno 2013 - Box: Aree agricole invase dal bosco di neoformazione. Esempi gestionali pagina 28

Gli addetti nelle Unità locali delle imprese attive delle cinque categorie considerate sono 486.073 nel 2021. 

La maggior parte degli addetti lavora nelle attività manifatturiere (354.896 unità), seguono le costruzioni con 108.451 unità. 

Considerando l’andamento negli anni 2012-2021, si riscontrano 40.509 unità in meno nel 2021 rispetto al 2012, corrispondente al -7,7%, ma con una inversione di tendenza dal 2021 (+ 11.147 addetti rispetto al 2020 principalmente impiegati nelle Costruzioni). 

Per quanto riguarda la suddivisione provinciale, la provincia di Torino si conferma quella con il più elevato numero di addetti (235.898), seguita dalla provincia di Cuneo (80.100 addetti). 

I dati Istat attribuiscono al Piemonte per il 2021 un numero Unità locali delle imprese attive pari a 81.613 unità, considerando le categorie Ateco B (Estrazioni di minerali), C (Attività manifatturiere), D (Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata), E (Fornitura di acqua reti fognarie, attività di gestione dei rifiuti e risanamento) ed F (Costruzioni).

Nell’ambito di queste categorie, la maggior presenza di unità locali risulta a carico delle Costruzioni (47.089), seguita dalle Attività Manifatturiere (31.737).

Mediamente nel periodo considerato il numero è diminuito del 12% con Estrazioni di minerali e Attività manifatturiere le categorie più colpite (-23,6% e -15,4% rispettivamente). In controtendenza la categoria Fornitura di energia elettrica con + 33,8% rispetto all’anno 2012. 

Da notare il netto incremento delle Costruzioni nel 2021 rispetto agli anni precedenti (anche se ancora non al livello del 2012).

Il trend del medesimo periodo a livello provinciale mostra che tutte le province sono state interessate da una costante diminuzione nel periodo 2012-2019 e da una lieve ripresa iniziata nel 2020 e proseguita nel 2021.