La Regione Piemonte stipula appositi Contratti con società elicotteristiche private, per concorrere alle attività di spegnimento aereo degli incendi boschivi, affiancando i grandi velivoli inviati dal Dipartimento nazionale di protezione civile (es. Canadair).

Il servizio elicotteristico regionale, comprende attività di:

• supporto nello spegnimento e nella bonifica degli incendi boschivi;
• trasporto di personale operativo e direzionale del Corpo Volontari Antincendi Boschivi del Piemonte connesso alla prevenzione e alla lotta attiva agli incendi boschivi, anche con propria attrezzatura;
• ricognizione del territorio regionale, compresa l'individuazione e la perimetrazione delle aree percorse da incendi e riprese fotografiche e televisive;
• trasporto di personale operativo e direzionale connesso alle attività di protezione civile, anche con propria attrezzatura;
• esercitazione, addestramento e dimostrative del Corpo Volontari Antincendi Boschivi del Piemonte, per la prevenzione e la lotta attiva agli incendi boschivi, compreso il trasporto di materiali e di personale;
• prevenzione e monitoraggio dei rischi naturali.

Il Corpo Volontari Antincendi Boschivi del Piemonte Odv è diffuso capillarmente su tutto il territorio montano e pedemontano piemontese, attraverso le proprie squadre, ed opera sul territorio regionale nell’ambito della Convenzione con la Regione, stipulata in applicazione della Legge 4 ottobre 2018, n. 15.

I Volontari intervengono in tutte le attività di prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi.

Il modello organizzativo del Corpo Volontari A.I.B. resta unico in tutta Italia per l’originalità, la dimensione e la competenza territoriale; frutto della volontà di superare il modello associativo, coniugando i compiti di tutela e rappresentanza, con una più efficace gestione della linea operativa sul territorio.

Il ruolo dei Volontari A.I.B. viene valorizzato dalla Regione Piemonte attraverso l’individuazione di adeguati strumenti operativi e gestionali, l’innalzamento del livello tecnico e professionale degli operatori con appositi corsi di formazione/addestramento in materia di antincendio boschivo e sicurezza, la fornitura di strumenti di intervento e di protezione individuale, mezzi e materiali specifici.

Il Corpo A.I.B. affianca altresì la Regione Piemonte nell’opera di sensibilizzazione e d’informazione verso l’opinione pubblica sul tema degli incendi boschivi.

La Regione Piemonte, attraverso una specifica Convenzione, si avvale dell’Arma dei Carabinieri per le attività di elevata specializzazione a tutela dell’ambiente e del territorio, attraverso l'impiego delle Unità Carabinieri Forestale, per lo svolgimento di funzioni e compiti nell’ambito delle competenze regionali.

Specificamente per quanto riguarda la materia incendi boschivi, la Convenzione vigente prevede il supporto dell’Arma dei Carabinieri, tra le altre, nelle seguenti attività:

• perimetrazioni delle superfici percorse dal fuoco,
• attività di sorveglianza sui territori regionali a rischio di incendio boschivo e di prevenzione dei comportamenti pericolosi.

Attraverso uno specifico Accordo, la Regione Piemonte ha affidato ai Vigili del Fuoco, nel quadro del concorso del Corpo Nazionale VV. F. alla lotta attiva agli incendi boschivi, le seguenti attività:

• la gestione ed il coordinamento tecnico operativo della Sala Operativa Unificata Permanente,
• la direzione delle operazioni di spegnimento aereo degli incendi boschivi, attraverso l’impiego dei mezzi statali e regionali,
• effettuata tramite l’impiego di personale DOS VV.F. (Direttori delle operazioni di spegnimento),
• il coordinamento delle operazioni a terra in accordo con i Coordinatori del Volontariato AIB, secondo il modello DOS-ICS (Incident Command System).
   

Flotta Canadair del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco

La flotta aerea di Stato per il concorso in attività di spegnimento degli incendi boschivi è dislocata sul territorio nazionale sulla base di una programmazione effettuata dal COAU (Dipartimento nazionale di protezione civile - Centro Operativo Aereo Unificato) ad inizio stagione AIB.

Normalmente i Canadair CL415 che possono operare in Piemonte partono dalle basi permanenti posizionate presso gli aeroporti di Genova, Roma Ciampino e Lamezia Terme.
Nel periodo della campagna AIB invernale, a partire dal 2018 è stato previsto un elicottero Erickson S64F presso l’aeroporto di Cuneo Levaldigi e dal 2019 è stato dislocato un secondo elicottero Erickson S64F presso l’aeroporto di Biella.

In caso di necessità, il COAU può valutare un ulteriore potenziamento del dispositivo di spegnimento con mezzi aerei dello Stato o una sua diversa distribuzione territoriale.

Sono proseguite, in continuità con l’anno 2023, le attività di redazione del Piano Regionale di Protezione Civile, in coerenza con gli “Indirizzi per la predisposizione dei piani di protezione civile ai diversi livelli territoriali” predisposti dal Dipartimento di Protezione Civile (DirPCM 6 luglio 2021, n.160). L’attività si è nuovamente concentrata sull’implementazione della banca dati geografica del territorio piemontese, di fondamentale importanza per la redazione dei capitoli relativi all’inquadramento del territorio, all’individuazione dei rischi e alla definizione dei relativi scenari.

I dati sono stati organizzati in modo coerente con le indicazioni del Dipartimento relative al ‘Catalogo Nazionale dei Piani di Protezione Civile’. Inoltre questi dati sono utili per l’utilizzo della Piattaforma del Catalogo regionale dei piani di protezione civile da parte dei singoli comuni in un’ottica di redazione dei Piani di Protezione Civile. Particolare attenzione è stata posta nel censimento degli edifici strategici e rilevanti presenti sul territorio regionale.

A distanza di ormai quasi 20 anni dall'approvazione della legge regionale di protezione civile (l.r. 7/2003) e alla luce delle nuove disposizioni statali in materia, introdotte dal Codice della protezione civile (d.lgs. 1/2018), si è reso necessario aggiornare e adeguare la normativa regionale vigente, anche in virtù dell'approvazione della Dir.PCM 30 aprile 2021, che presuppone il disegno di una nuova “governance” regionale - l’obiettivo di revisione della Legge ha un’orizzonte temporale pluriennale.

Sulla base della condivisione nel 2023 di una prima proposta di Disegno di Legge regionale, le Province piemontesi e la Città Metropolitana di Torino hanno a loro volta presentato, il 15 marzo 2024, un documento unitario contenente osservazioni sotto forma di specifici emendamenti alla proposta di legge regionale. Tali osservazioni che riguardano il ruolo degli uffici provinciali, con particolare riferimento alle forme di compartecipazione in attività di pianificazione e di gestione dell’emergenza, richiedono una nuova fase di approfondimento e confronto in sede politica in quanto gli emendamenti proposti, oltre ad incidere sul sistema di “governance” del territorio delineato nel testo regionale, pongono il tema impegnativo delle risorse finanziarie.

Parallelamente alla discussione su alcuni aspetti del documento in esame, si è avviata la redazione dei regolamenti attuativi della futura legge regionale, dei quali è stata predisposta, alla fine del 2024, una prima versione in bozza.

Le attività di sala, in ordinario, si sono svolte secondo quanto previsto dalle procedure di sala operativa, avvalendosi di un piano di turnazione annuale del personale preposto al servizio di Coordinamento di Giornata, di Presidio Serale e di Reperibilità notturna e festiva “h24”, attraverso la presenza, almeno, di un dipendente del Settore in una fascia oraria compresa dalle 08.00 alle 20.00 di tutti i giorni feriali. Nella fascia oraria feriale 20.00-08.00 e nelle giornate di sabato, domenica e festivi è rimasto attivo il servizio di reperibilità, affidato ad un dipendente del Settore. Si è pertanto assicurata la copertura secondo lo standard “h24 7 giorni su 7”. 

Tutte le aree del Settore hanno dato il loro contributo allo svolgimento dell’attività. In aggiunta, è stata prevista una presenza stabile di personale della Sala Operativa a supporto del Coordinatore di Giornata nello svolgimento delle principali incombenze, con particolare riferimento alla comunicazione dei turni di Sala rivolta al personale del Settore, all’interazione, durante il “briefing meteorologico”, con Arpa e alla spedizione del Bollettino di Allerta.

Si è mantenuto il costante aggiornamento della rubrica della piattaforma Web Campaign Manager “WCM” sulla base delle indicazioni e delle richieste degli utenti. È proseguita l’attività di razionalizzazione dei contatti e dei gruppi di spedizione secondo criteri di omogeneità dei destinatari; particolare attenzione in tal senso è stata data ai destinatari degli avvisi relativi alle “emergenze dighe”.

A partire dalla Sala Operativa Regionale è stato rafforzato il Sistema di Protezione Civile, attraverso un raccordo costante tra i funzionari distaccati nelle Province e il Dipartimento a livello nazionale. Tale sinergia ha permesso di consolidare una gestione dei flussi comunicativi più efficace. Nel corso dell’anno si è provveduto a mantenere aggiornata la rubrica utilizzata nel servizio di reperibilità in ambiente “Zimbra”. Si è mantenuto lo sviluppo del nuovo strumento di Sala Operativa al fine di ottimizzare alcune prestazioni dell’applicativo per renderlo interoperabile con altri strumenti e risolvere alcuni malfunzionamenti. È stato perseguito un sempre più affinato sistema di interoperabilità tra gli applicativi in uso presso la Sala Operativa. È continuata l’attività formativa che ha portato all’iscrizione al Bot di FLIC di oltre 1000 operatori del volontariato piemontese e un centinaio di dipendenti degli uffici tecnici regionali e provinciali. Gli strumenti presenti in SOR sono stati poi testati nell’esercitazione di Varallo tenutasi nelle giornate del 7-8 ottobre.

Nel corso del 2025 il Settore ha sviluppato la nuova versione dell’applicativo Faster (denominato FLIC) affidando l’evoluzione informatica dello strumento al CSI-Piemonte. Lo sviluppo del nuovo applicativo (avviato nel mese di febbraio) si è concluso nel mese di novembre ed è stato sottoposto a test positivamente completato nei primi giorni di dicembre. Il nuovo applicativo FLIC semplifica alcune delle funzionalità dell’applicativo FASTER, migliora la conformità dello strumento alle regole europee sulla gestione dei dati soggetti a trattamento privacy (in conformità al Regolamento GDPR 679/2016) ed accelera la fase di accreditamento. FLIC è stato costruito mantenendo e rafforzando la sua interoperabilità con gli altri strumenti usati nella Sala Operativa Regionale. È proseguita l’attività di coinvolgimento delle amministrazioni locali per l’utilizzo dell’applicazione “Piemonte-Fop” con la quale è possibile per un’amministrazione dichiarare la propria operatività nel corso di eventi calamitosi.

Alla fine del 2025 risultavano 542 i comuni che hanno aderito all’iniziativa, con un totale di 1087 operatori logati. Tra i mesi di maggio e luglio l’Area di Sala Operativa ha incontrato le altre aree del Settore per condividere alcune nuove modalità organizzative che l’esperienza maturata durante la gestione dell’evento primaverile ha suggerito di adottare. In particolare sono state individuate procedure operative che hanno portato ad una sempre maggiore digitalizzazione del flusso di lavoro e all’eliminazione pressoché completa della carta. È stata ridefinita l’organizzazione interna per funzioni di supporto, utili alla gestione degli eventi emergenziali di protezione civile. Il Dipartimento della Protezione Civile Nazionale, d’intesa con le Regioni, ha continuato la sperimentazione della piattaforma It-Alert con particolare riferimento al tema delle precipitazioni intense e dei fenomeni temporaleschi. Nel corso del 2025 è proseguita la sperimentazione della piattaforma sviluppata su quattro fasi distinte con test simulati a test reali.

Al termine dell’anno – nel corso di una riunione politica alla presenza del Ministro della protezione civile – sono state definite tempistiche cogenti sull’entrata in uso dello strumento nel corso del primo semestre del 2026. Nell'ambito dei rapporti di collaborazione con altre amministrazioni o enti sono stati organizzati momenti di confronto con visite alla Sala Operativa Regionale e illustrate le attività che vengono svolte dal Settore Protezione Civile in emergenza e in ordinario. Al fine di proporre una modalità di gestione congiunta degli eventi alluvionali è stato proposto agli uffici di protezione civile delle province l’utilizzo dello strumento di gestione della Sala Operativa Regionale, così da avere una piattaforma unica di registrazione delle segnalazioni in modo da ottimizzare il flusso informativo in emergenza. Sono stati effettuati incontri di formazione nella Sala Operativa Regionale, al fine di illustrare tale strumento ai colleghi distaccati nelle province.

Nel quadro delle operazioni di gestione della Sala Operativa, si sono regolarmente svolte le prove di collegamento radio con gli altri Enti istituzionali, con il supporto del Volontariato TLC, per verificare l'efficienza e la funzionalità della rete radio regionale EMERCOM.NET. Per quanto attiene le Sale Operative Provinciali e la Sala Operativa Regionale nel corso del

2025 sono continuati i test funzionali dei nuovi sistemi di ascolto e gestione delle comunicazioni radio (dispatcher radio) in tecnologia digitale, che permetteranno di poter utilizzare la nuova tecnologia DMR e le nuove funzionalità date da quest’importante sviluppo tecnologico. Nel corso del mese di dicembre 2025 si è ultimata l’attività di collaudo funzionale della nuova infrastruttura radio e del dispatcher tale da permettere, nel corso del primo semestre 2026, il passaggio a questa nuova tecnologia.

Esercitazione “Presidi 2025” 7-8 ottobre 2025

L’esercitazione ha riguardato alcune attività che la Direzione Regionale Opere Pubbliche svolge i occasione dell’occorrenza di eventi calamitosi. Tali attività, principalmente dedicate alla gestione della fase previsionale, emergenziale e post emergenziale sono elencate di seguito:

1. Dichiarazione della Fase Operativa in corso d’evento da parte delle amministrazioni comunali, come richiesto nel “Sistema di Allertamento e la risposta del sistema regionale di protezione civile”, DGR 30 luglio 2018, n. 59- 7320 e D.lgs 1/2018 – l’attività coinvolge il Comune di Varallo e prevede l’impiego dello strumento “Piemonte Fop”;
2. Utilizzo di “FLIC” (bot di Telegram) per la comunicazione tra la Sala Operativa insediata presso il Comune di Varallo e le squadre di volontari in campo;
3. Svolgimento dell’attività di sorveglianza definita nella “Procedura Presidi” per comunicare il raggiungimento dei livelli idrometrici soglia e adottare le conseguenti misure di salvaguardia;
4. Impiego di aeromobili del volontariato di protezione civile in attività di ricognizione aerea e rilievo post-evento;
5. Impiego di mezzi fuoristrada del volontariato di protezione civile in attività di ricognizione di borgate e frazioni isolate.

Ai fini dell'esercitazione è stato predisposto un programma della giornata con attività schedulate, strumenti da utilizzare e uno schema delle comunicazioni. Hanno partecipato all’esercitazione 10 associazioni appartenenti al “Gruppo Volo” per un totale di 35 volontari, una associazione appartenente al Gruppo Fuoristrada per un totale di 10 volontari e 13 volontari per la sorveglianza territoriale dei POC (Punti di Osservazione e Controllo). Complessivamente, tra organizzatori, partecipanti, volontari e personale della pubblica amministrazione (Regione, Provincia, Comune, Prefettura) i partecipanti sono stati un centinaio.