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Già dal 2022 la Regione Piemonte ha avviato, in collaborazione con ARPA Piemonte, un’attività di approfondimento finalizzata alla classificazione preliminare dei ghiacciai piemontesi, basata sull’analisi speditiva delle dinamiche glaciali e periglaciali passate e attuali che hanno interessato i singoli corpi glaciali, incrociando con la tipologia e la vicinanza degli elementi antropici esposti. Queste attività si inseriscono nell’ambito di competenza del “Gruppo di Lavoro sul rischio connesso ai fenomeni di dissesto in ambienti glaciali e periglaciali”, istituito nel Maggio 2024 presso il Dipartimento della Protezione Civile (DPC) e finalizzato alla definizione di un documento condiviso sulle azioni strategiche riguardanti conoscenza, formazione, informazione e sensibilizzazione in relazione ai rischi in ambito alpino, come evidenziato dalla Commissione Grandi Rischi a seguito del crollo del ghiacciaio della Marmolada del Luglio 2022. All’interno del tavolo, la Regione Piemonte partecipa, attraverso esponenti di ARPA Piemonte e dei Settori Regionali Geologico e Protezione Civile, alle attività del primo sottogruppo (“Conoscenza”) finalizzate alla individuazione dei ghiacciai a maggiore pericolosità e relativa proposta di definizione dei criteri di monitoraggio degli stessi.

Dal 2023, ARPA Piemonte ha avviato un programma di monitoraggio dei ghiacciai che, attraverso sopralluoghi diretti e sorvoli in elicottero, prevede osservazioni dirette, foto/video, rilievi fotogrammetrici e Gigapan. Le informazioni raccolte concorrono a definire una baseline dei ghiacciai piemontesi, disponibile sul Geoportale di Arpa Piemonte che rappresenta lo stato attuale dei corpi glaciali e delle aree circostanti ed è lo strumento di riferimento per monitorare l’evoluzione futura. I dettagli sono disponibili nella sezione “L’evoluzione dell’ambiente glaciale nelle Alpi Piemontesi”.
A termine della campagna 2024, sono stati visitati complessivamente 72 ghiacciai piemontesi, su un totale di 107 ed è stato possibile valutare superfici e volumi  dei corpi glaciali per aggiornare il quadro delle estensioni dei ghiacciai piemontesi. I dettagli sono descritti nella sezione “I ghiacciai nelle Alpi piemontesi”.
 

Nel corso del 2024 è stato riattivato il Gruppo di Lavoro n. 2 (GdL2), che si occupa del Modello di calcolo per la previsione del livello idrometrico, dello svaso preventivo e del monitoraggio idrologico del Lago Maggiore.

In particolare, le attività della sperimentazione riguardano, per il GdL2, il miglioramento del sistema per il monitoraggio meteorologico, idrologico e idraulico e per il Piano di Laminazione ai sensi della Direttiva PCM 27 Febbraio 2004 e della Direttiva PCM 8 luglio 2014, necessari ai fini della gestione in sicurezza della traversa della Miorina per la regolazione dei livelli idrici del Lago Maggiore, valutando a tale scopo un’ipotesi di gestione dinamica dei livelli del lago e un’architettura di gestione coordinata e condivisa di situazioni di crisi idrologica e idraulica, rafforzando altresì lo scambio di informazioni e dati sul bilancio idrico, sulla situazione meteo-idrologica e sulle previsioni. Dati utili che possono concorrere alla previsione dell’andamento dei livelli del lago, quali:

• gli afflussi al lago previsti dal sistema modellistico idrologico-idraulico “FEWS Po” ;
• i dati di monitoraggio delle precipitazioni e delle portate disponibili in tempo reale per i corsi d’acqua ricadenti nel bacino imbrifero del lago e, in particolare, i dati messi a disposizione dai Centri Funzionali del Piemonte, della Lombardia e dalla competente struttura tecnica della Confederazione Elvetica;
• le previsioni di criticità del livello del Lago Maggiore contenute nel Bollettino di previsione delle piene emesso dal Centro Funzionale del Piemonte, secondo le procedure del Disciplinare di Allerta;
• ogni altra previsione meteorologica ed idrologica, che il Consorzio del Ticino ritenga di utilizzare.

Verranno elaborati dal Modello di calcolo per la previsione del livello idrometrico del Lago Maggiore elaborato dal Gestore, per definire gli scenari previsionali e gestionali. In particolare, con il Modello è già possibile generare la simulazione di una o più sequenze di manovre di svaso e la conseguente "previsione dei livelli del Lago". Lo svaso preventivo costituisce azione sperimentale propedeutica alla redazione del Piano di Laminazione dinamico del Lago Maggiore (in assenza del quale le azioni previste hanno carattere sperimentale e devono essere fatte salve le azioni di protezione civile del vigente Documento di Protezione Civile) ed è finalizzato a due obiettivi:

• la costituzione di un adeguato volume di laminazione per la riduzione dei colmi di piena nell’asta a valle
• la mitigazione degli effetti indesiderati (nei confronti della sicurezza idraulica dei territori nella fascia perilacuale e perifluviale) che si determinerebbero, in assenza di tale azione, a seguito dell’applicazione delle nuove regole gestionali introdotte con la sperimentazione.

Obiettivo del monitoraggio quindi è la verifica dell’efficacia dello svaso preventivo e gli eventuali impatti sugli ambienti naturali e sul patrimonio culturale della gestione di livelli di massima regolazione del Lago Maggiore nel periodo primaverile- estivo superiori +1,00 m dell’idrometro di Sesto Calende. Con specifico riferimento alle attività riconducibili al GdL2, al fine della verifica dell'efficacia delle procedure di svaso preventivo, il Gestore è chiamato ad effettuare “ex post” per ogni evento di piena che si verifichi durante la stagione di sperimentazione estiva, opportuni confronti sui livelli idrometrici misurati e previsti.

Le attività del GdL fanno riferimento alla Deliberazione 20 Dicembre 2021, n. 7, a mezzo della quale la Conferenza Istituzionale Permanente dell’Autorità di Bacino Distrettuale del Fiume Po (ADBPO) ha approvato il proseguimento della sperimentazione della regolazione estiva dei livelli del Lago Maggiore nel quinquennio 2022-2026, nonché alla avvenuta conferma dei Gruppi di Lavoro già istituiti nel precedente quinquennio di sperimentazione.

In attesa della firma dell’“Accordo per l’attuazione delle azioni previste nel Piano Speditivo” – che definisce i compiti, la gestione e la manutenzione delle opere idrauliche nel nodo di Ivrea da parte della Città Metropolitana di Torino, AIPO, Regione Piemonte e i Comuni coinvolti – è stata aggiornata e predisposta una versione finale del “Piano di Protezione Civile del Nodo Idraulico di Ivrea”, con l’obiettivo di arrivare alla sua approvazione definitiva.

Partendo da una estensione dell’area di intervento pianificato della Protezione Civile, con l’inclusione di un più esteso numero di Comuni (Rif. Introduzione di una zona periferica corrispondente ai territori comunali nei quali un evento alluvionale gravante sulle aste fluviali della Dora Baltea e del Torrente Chiusella potrebbe ragionevolmente estendersi, provocando situazioni di pericolo crescente, nonché danni e disagi per la popolazione residente ed i mezzi in transito) nelle operazioni di sorveglianza e controllo del territorio nonché nella gestione della rete viaria, del flusso veicolare e della eventuale confluenza di risorse esterne (materiali, mezzi ed operatori di supporto), la versione ultima del Piano (già concordata con AIPO e Città Metropolitana di Torino ma in fase di analisi ultima da parte dei Comuni del Nodo) si propone di introdurre gli scenari di Pericolosità e Rischio desunti dal PGRA di ADBPO/Regione Piemonte, per la scansione in Fasi e Sotto-fasi operative attraverso il superamento di precise soglie di monitoraggio in presenza ed in remoto e per la esatta localizzazione delle azioni di risposta preventiva.

In tale ottica, i Comuni della zona periferica (Cd. Comuni “Extra-Nodo”), pur non essendo direttamente interessati alle manovre sulle opere idrauliche, possono essere coinvolti a collaborare attivamente per facilitare le operazioni di soccorso (Es. Arrivo di Colonne Mobili), lo stoccaggio di materiali e mezzi per l’assistenza della popolazione, la gestione del sovraccarico del traffico veicolare prevedibilmente generato dalla interruzione delle principali arterie stradali e ferroviarie che attraversano l’area del Nodo, ecc.. Ai fini della costruzione del modello di intervento, sono invece stati confermati i due scenari di riferimento del PGRA, unicamente a carico del Reticolo Principale (RP): 

• TR 20-50 anni, P3 (H): stimato di Alta probabilità e frequenza;
• TR 100-200 anni, P2 (M): stimato di Media probabilità e frequenza;

come anche gli eventi alluvionali di riferimento: l’alluvione del 13-16 Ottobre 2000 (TR 100-200 anni) e quella del 2-3 Ottobre 2020 (TR 20 anni), quest’ultima molto meno grave della prima ma tuttavia significativa per le criticità registrate sulla rete viaria circostante il Nodo idraulico.

A corredo della bozza, sono inoltre state approntate mappe in formato digitale consultabili dinamicamente su browser web; costituendo così un esempio di accessibilità digitale dinamica delle stesse mappe: in occasione della futura fase finale di pubblicazione e condivisione del Piano con i Comuni e tutti gli altri soggetti esterni; potrà essere previsto un apposito server istituzionale di appoggio http.

Nel corso dell'anno 2024 è proseguita l’attività di aggiornamento dei Documenti di Protezione Civile (DPC), atti a stabilire le condizioni di attivazione del Sistema di Protezione Civile, le comunicazioni e le procedure tecnico-amministrative propedeutiche all’elaborazione dei Piani di Emergenza per le Dighe (PED)di competenza nazionale. Allo stato attuale, la totalità delle grandi dighe dislocate interamente in territorio piemontese (n. 59) dispongono di DPC approvati, mentre in relazione a quelle dislocate interamente fuori regione ma aventi comunque effetti sul territorio regionale piemontese (n. 4 liguri e n. 4 valdostane), tutti i DPC valdostani sono stati approvati mentre n. 1 DPC ligure (Rif. Diga di Busalletta in Comune di Busalla) è tuttora ancora in bozza. Discorso a parte meritano le n. 2 dighe della Miorina e di Porto della Torre, la cui dislocazione fisica interessa contemporaneamente sia la Lombardia che il Piemonte, in relazioni alle quali:

• si è sollecitato l’approntamento, nei confronti di AIPO Lombardia – Uff. Operativo di Varese e Protezione Civile Regionale Lombardia, della bozza del nuovo Documento di Protezione Civile della Traversa della Miorina sul Lago Maggiore, nei Comuni di Golasecca (VA) e Castelletto Sopra Ticino (NO), gestita dal Consorzio del Ticino: ciò in virtù del fatto che peculiarità di tale diga è che, già soggetta ad apposito Protocollo di Sperimentazione per lo Svaso preventivo, coinvolge n. 2 Comuni piemontesi (Rif. Castelletto Sopra Ticino, Varallo Pombia), nei confronti dei quali la Protezione Civile della Regione Piemonte diramerà, così come al Gestore, eventuali Bollettini di Allerta (a partire dal Codice Giallo) in riferimento alla Zona di Allerta I. Diversamente, sarà la Provincia del VCO, in virtù del suddetto Protocollo, a diramare eventuali Bollettini di Allerta emanati da ARPA Piemonte in caso di Codice Giallo in Zona A (come pure in caso di Codici Arancione e Rosso)
   
• si è addivenuti ad una bozza del Documento di Protezione Civile anche dell’altra diga lombarda di Porto della Torre, nei Comuni di Somma Lombarda (VA) e Varallo Pombia (NO), gestita da Enel e coinvolgente i Comuni piemontesi di Varallo Pombia, Pombia, Marano Ticino, Oleggio e Bellinzago Novarese.

L’Ufficio Tecnico Dighe (UTD) di Torino ha già trasmesso ambedue le bozze di DPC – elaborate anche con l’aiuto dei Settori Regionali Difesa Suolo e Protezione Civile – alla Prefettura di Varese per l’approvazione.

Per quanto riguarda, poi, i Piani di Emergenza Dighe – finalizzati a contrastare le situazioni di pericolo connesse con la propagazione di onde di piena originate da manovre degli organi di scarico e per ipotetico collasso degli sbarramenti – è stata approntata bozza del Piano di Emergenza della Diga di Melezet, in Comune di Bardonecchia (TO) propedeutica all’integrazione – da parte dei Comuni di Bardonecchia, Oulx e Salbertrand – dei rispettivi Piani di protezione civile comunali con una apposita sezione dedicata alle specifiche misure di allertamento, diramazione dell’allarme, informazione, primo soccorso e assistenza alla popolazione esposta. 

Sono inoltre state avviate le interlocuzioni tecniche finalizzate all’approntamento dei Piani di Laminazione delle dighe di Camposecco , Cingino e Campliccioli nel Comune di Antrona Schieranco (VCO), le cui disposizioni e misure – finalizzate al contrasto degli effetti delle piene nonchè a rendere quanto più compatibili possibile gli interessi dei Gestori con le finalità di protezione civile – potranno rendere comunque necessaria l’attivazione di Piani di Emergenza e andranno recepite nei Documenti di Protezione Civile quali integrazione agli stessi.

Il Progetto BECCA - Bacini Ecologicamente sostenibili e sicuri, concepiti per l'adattamento ai Cambiamenti ClimAtici, inquadrato nell’ambito del Interreg VI-A Francia-Italia (ALCOTRA 2021-2027) e che si svolge in collaborazione con il Settore Regionale Difesa del Suolo ed il Politecnico di Torino, ha lo scopo di promuovere l’adattamento ai cambiamenti climatici, la riduzione del rischio di catastrofi e la resilienza, tenendo conto di approcci basati sugli ecosistemi.

Il Settore Protezione Civile si occupa di sviluppare il WP 5 “Valutazione dei rischi in relazione alla presenza di invasi e adeguamento di piani protezione civile” ed in particolare il sotto punto 5.1 “Misure gestionali per mitigare gli impatti del rischio idraulico”.

L’attività, strettamente connessa con lo sviluppo della Piattaforma del Catalogo regionale dei piani di protezione civile, prevede l’implementazione nella piattaforma delle funzionalità necessarie per la corretta gestione del rischio in esame, con particolare riferimento all’implementazione degli scenari relativi al rischio di rottura diga e al rischio apertura scarichi della diga. Tra i compiti principali vi è quello di garantire il necessario supporto ai tecnici comunali, assistendoli nell’aggiornamento dei piani di protezione civile e nell’utilizzo della nuova piattaforma informatica.

In collaborazione con CSI Piemonte, ARPA Piemonte e avvalendosi di Gis3W è proseguito, in continuità con l’anno 2023, lo sviluppo dello strumento informatico denominato “Catalogo regionale dei piani di protezione civile": una piattaforma evoluta, basata sul web, per l’analisi degli scenari di rischio e l’implementazione di piani ed esercitazioni di Protezione Civile.

È sviluppato in coerenza con gli “Indirizzi per la predisposizione dei piani di protezione civile ai diversi livelli territoriali” predisposti dal Dipartimento di Protezione Civile (DirPCM 6 luglio 2021, n.160) e con le recenti “Indicazioni operative inerenti all’organizzazione informativa dei dati territoriali necessari all’implementazione di una piattaforma informatica integrata a livello nazionale definita Catalogo nazionale dei piani di protezione civile” (Decreto del Capo Dipartimento 29 gennaio 2024, n. 265).

La piattaforma permetterà agli Enti locali una semplice gestione, archiviazione, consultazione e condivisione dei Piani. Potrà inoltre essere federata a livello nazionale, per formare il Catalogo nazionale dei piani di protezione civile.

A marzo 2024 è stato formalizzato il percorso di regolamentazione per l’impiego degli aeromobili del volontariato di protezione civile. E’ proseguito il lavoro del Tavolo Tecnico Aeromobili costituito da membri del Settore Protezione Civile e da piloti esperti appartenenti alle organizzazioni di volontariato convenzionate con la Regione, per lo sviluppo del servizio. Allo stesso tempo l’Unità di Coordinamento Volo in seno al Tavolo Tecnico ha organizzato e portato a termine con il Gruppo Volo, le missioni assegnate nel corso dell’anno:

• volo su un edificio a Valdilana (BI) per verificare l’infrastruttura TLC regionale
• voli sul Presidio Territoriale Idraulico di Oulx (TO) per stabilire un inquadramento territoriale dei punti di osservazione e controllo
• voli post evento su siti valanghivi nelle Valli Varaita, Maira e Gesso e nelle Alpi Cozie, Graie, Pennine e Lepontine e su un dissesto idrogeologico a Mattie (TO). 

L’utilizzo del servizio da parte di Arpa Piemonte, ha consentito di mettere a punto una procedura per la raccolta di dati geografici a seguito di eventi calamitosi, che si basa sull’acquisizione di immagini aeree a partire da una ripresa video 360° con telecamera fissata a un velivolo e che consente di ottenere strisciate di immagini adatte alla produzione di ortofoto, utili per cartografare e interpretare forme e processi.