Il PSR 2014-2022 e il CSR 2023-2027 per l'adattamento e la mitigazione del cambiamento climatico

Le principali misure del PSR 2014-2022 della Regione Piemonte volte a promuovere l’uso efficiente delle risorse e il passaggio a un’economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima (priorità 5 dello sviluppo rurale) sono state quelle previste nell'ambito dei tipi di operazione:

  • 8.1.1 – Imboschimenti di terreni agricoli e non agricoli
  • 10.1.4 – Sistemi colturali ecocompatibili
  • 4.1.3 – Riduzione delle emissioni di gas serra e ammoniaca in atmosfera
  • 10.1.5 – Tecniche per la riduzione delle emissioni di gas serra e ammoniaca in atmosfera.

La dotazione finanziaria nel PSR per tali tipi di interventi ammontava a circa 100 milioni di euro.

Esistevano, inoltre, nel PSR una serie di sottomisure destinate alla gestione dei rischi nel settore agricolo, ma di fatto anch’esse riconducibili alla prevenzione e all’adattamento agli effetti del cambiamento climatico: 

5.1 (Sostegno a investimenti in azioni di prevenzione volte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali, avversità atmosferiche ed eventi catastrofici)

5.2 (Sostegno a investimenti per il ripristino dei terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali, avversità atmosferiche ed eventi catastrofici)

Questi interventi, declinati sia nella prevenzione e nel ripristino dei danni di tipo biotico (flavescenza dorata della vite, sharka delle drupacee, batteriosi dell'actinidia e danni da organismi nocivi di nuova introduzione notificati ai sensi della direttiva 2000/29/CE) sia nella prevenzione dei danni di tipo abiotico (grandine, tempesta, pioggia forte), sono stati di fatto finalizzati a fronteggiare eventi la cui intensità, frequenza e durata risultano collegate in una certa misura al cambiamento climatico. 

Le risorse stanziate nel PSR per tali tipi di interventi ammontavano a circa 36 milioni di euro.

Il 31/12/2025 si è conclusa la programmazione del PSR 2014-2022.

Anche nella programmazione CSR 2023-2027 sono previsti interventi che sostengono azioni finalizzare all’adattamento e alla mitigazione del cambiamento climatico, attraverso la conversione da colture più vulnerabili ad altre più resilienti, l’aumento della biomassa, l’installazioni di reti antigrandine etc. 

I principali interventi del CSR che contribuiscono all’adattamento e alla mitigazione del cambiamento climatico, sono i seguenti:

  • SRA03 - Tecniche lavorazione ridotta dei suoli;
  • SRA05 - Inerbimento colture arboree;
  • SRA06 - Cover crops
  • SRA08 - Gestione di prati e pascoli permanenti
  • SRA10 - Gestione attiva di infrastrutture ecologiche
  • SRA12 - Colture a perdere, corridoi ecologici, fasce ecologiche per il contributo

per il loro contributo all’aumento della fissazione di carbonio nel suolo;

  • SRA27 - Impianti silvoambientali e in materia di clima;
  • SRA28 - Sostegno per mantenimento della forestazione/imboschimento e sistemi agro-forestali;
  • SRD05 - Impianti forestazione/imboschimento e sistemi agro-forestali su terreni agricoli.

per il sostegno a colture più resistenti ai cambiamenti climatici e più performanti nella fissazione della CO2 e nell’aumento del sequestro di carbonio in suolo e biomassa:

  • SRA13 - impegni specifici gestione effluenti zootecnici;
  • SRD02 - Investimenti produttivi agricoli per ambiente, clima e benessere animale.

con particolare riferimento alla riduzione dell’incidenza della crisi climatica sull’atmosfera.

La dotazione finanziaria nel CSR per tali tipi di interventi ammonta a circa 78 milioni di euro.

Di seguito (Tab. 1) si riporta la sintesi del numero di beneficiari e degli ettari interessati per ognuno degli interventi sopra descritti che hanno visto l’apertura di bandi fino al 2025:

Codice Intervento N. beneficiari Superficie a premio richiesta (ha)
SRA03 – Minima lavorazione 117 7.599
SRA05 - Inerbimento 348 2.654
SRA06 – Cover crops 224 8.506
SRA08 – Prati e pascoli permanenti 565 56.372
SRA10 – Infrastrutture ecologiche 18 41
SRA12 – Colture a perdere, corridoi ecologici, fasce ecologiche 13 81
SRA13 – Riduzione delle emissioni 316 17.925
SRA27– Impegni silvoambientali e in materia di clima 4 277
SRA28– Forestazione/imboschimento e sistemi agro-forestali 3 31
Tab. 1 - Numero di beneficiari e degli ettari interessati dagli interventi del CSR

Per quanto riguarda il crescente rischio climatico e meteorologico e l’insorgenza di problemi sanitari come fitopatie e epizoozie che mettono a repentaglio le produzioni agricole e zootecniche il CSR continua, analogamente al PSR, a disporre misure di prevenzione o mitigazione dei danni che ne conseguono. La mitigazione degli effetti negativi dei cambiamenti climatici è perseguita attraverso investimenti per proteggere le colture dagli eventi atmosferici, principalmente impianti antigrandine, attraverso l’intervento SRD06 - Investimenti per la prevenzione ed il ripristino del potenziale produttivo agricolo

Ultimamente, a causa dei mutamenti climatici e del presentarsi di fenomeni atmosferici di maggiore entità e frequenza, l’agricoltura è soggetta a crisi e rischi dovuti a fattori ambientali sui quali gli agricoltori non possono esercitare nessun genere di controllo. L’intervento è volto ad incentivare sistemi di prevenzione attivi, che consentano l’ottenimento di adeguati livelli produttivi, con particolare riferimento alle produzioni maggiormente esposte a danni biotici e ad avversità climatiche. 

Al 2025 sono stati aperti 6 bandi sull’intervento SRD06 per un totale di circa 12 milioni di euro.

Di seguito (Tab. 2) si riporta una sintesi dei bandi attivati nell’ambito dell’intervento SRD06.

Anno di emanazione del bando Intervento N. domande presentate N. domande approvate Contributo ammesso (euro)
2023 SRD06 – Reti antigrandine 337 201 1.798.201,64
2023 SRD06 - Prevenzione danni per avversità atmosferiche (gelo) 64 38 953.699,61
2024 SRD06 – Reti antigrandine 417 329 3.305.659,30
2024 SRD06 - Prevenzione danni per avversità atmosferiche (gelo) 60 57 1.467.266,22
2024 SRD06 - Prevenzione di danni di tipo biotico 55 48 1.232.290,25
2025 SRD06 - Prevenzione di danni di tipo biotico 49 Istruttorie in corso Istruttorie in corso
Tab. 2 - Sintesi dei bandi attivati nell’ambito dell’intervento SRD06 (Fonte: Reportistica SIAP)

A seguire (Fig. 1) viene illustrata la distribuzione geografica degli interventi di prevenzione e mitigazione (SRD06) sul territorio della Regione Piemonte in funzione del contributo ammesso a finanziamento.

Fig. 1 - Distribuzione geografica degli interventi di prevenzione e mitigazione (SRD06) sul territorio della Regione Piemonte

Le risorse finanziare erogate nell’ambito del CSR al 2025 per le tipologie di intervento sopra descritte ammontano a circa 12 milioni di euro.

E' previsto dallo strumento: