La Legge regionale 10 gennaio 2018 n. 1 “Norme in materia di gestione dei rifiuti e servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e modifiche alle leggi regionali 2000, n. 44 e 24 maggio 2012, n. 7”, e s.m.i. disciplina:
- gli strumenti di pianificazione regionale;
- l’’organizzazione del sistema integrato di gestione dei rifiuti urbani;
- l’organizzazione della gestione dei rifiuti speciali;
- il tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti;
- il sistema sanzionatorio e/o di penalità in materia di produzione dei rifiuti e di tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti.
Nel corso del 2024, la legge regionale 1/2018 è stata oggetto di due interventi di modifica:
- con il primo, il più rilevante, operato dalla legge regionale 8/2024 (Legge di stabilità regionale 2024) è stata espunta dall’ordinamento regionale la sanzione amministrativa in materia di produzione dei rifiuti per i casi di mancato raggiungimento dell’obiettivo di produzione del quantitativo annuo pro capite di rifiuto urbano indifferenziato.
Il sistema sanzionatorio è sostituito da un sistema di penalità per i consorzi di area vasta calcolata dalla Regione in riferimento ai medesimi obiettivi di produzione del quantitativo annuo pro capite di rifiuto urbano indifferenziato già stabiliti dall’articolo 2 della l.r. 1/2018. Si è infine provveduto ad integrare l’articolo 2 della l.r. 1/2018 così completando il percorso degli obiettivi e delle deroghe riferite alla Città di Torino in modo da renderli compatibili con gli obiettivi previsti nel Piano regionale di gestione dei rifiuti urbani e di bonifica della aree inquinate di cui alla DCR 9 maggio 2023, n. 277-11379 e permettere così in modo graduale alla Regione Piemonte il raggiungimento degli obiettivi previsti per il 2030 e 2035.
- con il secondo, operato dalla Legge annuale di riordino dell'ordinamento regionale 2024 (l.r. 10/2024) si è provveduto a inserire una precisazione ancora relativa all’applicazione della sanzione per l’anno 2021.
Nel 2024 è proseguita inoltre l’attività di supporto ai diversi soggetti coinvolti nel percorso di riorganizzazione della governance del servizio di integrato di gestione dei rifiuti urbani, al fine di pervenire alla piena operatività della Conferenza d’Ambito regionale, costituita il 4 settembre 2023.
Sulla base di quanto disposto dall’art. 38, commi 3 e 4, della legge regionale 1/2018, si è provveduto a predisporre la "Approvazione dei criteri e delle modalità inerenti alla destinazione dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative e pecuniarie a carico delle amministrazioni pubbliche, per le violazioni relative al mancato raggiungimento degli obiettivi di produzione rifiuti per l’anno 2021” (d.g.r. del 16 dicembre 2024, n. 25-530). Con tale atto sono state fornite disposizioni, per l’anno 2021, sulla destinazione dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative e pecuniarie a carico delle amministrazioni pubbliche, per le violazioni relative al mancato raggiungimento degli obiettivi di produzione rifiuti di cui all’articolo 2, comma 4, della legge regionale n. 1/2018 per incentivare i comuni che superano del 50 per cento gli obiettivi di cui al PRUBAI.
Informazioni e risorse aggiuntive
Legge Regionale del 10 gennaio 2018, n. 1:
http://arianna.consiglioregionale.piemonte.it/iterlegcoordweb/dettaglioLegge.do?urnLegge=urn:nir:regione.piemonte:legge:2016;23@2022-8-25
D.g.r. del 16 dicembre 2024, n. 25-530:
https://www.regione.piemonte.it/governo/bollettino/abbonati/2024/51/attach/dgr_00530_1050_16122024.pdf